L'activité

fleche_orange_up La SIM - Présentation

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Le logement locatif

La programmation d’opérations locatives, entamée dès la création de la société sur une moyenne de 50 à 60 logements par an, s’est intensifiée à partir de 1990 pour atteindre 200 logements livrés dans une même année. Cette production a été essentielle pour le tissu d’entreprises locales car la SIM a été longtemps seul investisseur dans ce domaine jusqu’à ce que les effets de la défiscalisation (utilisée pour la première fois à Mayotte en 1997 pour les programmes SIM) permettent l’existence et le développement d’opérateurs privés. La production, suspendue depuis 2002, a repris en 2009 dans le cadre d’opérations mixtes associant le locatif intermédiaire et le nouveau locatif social. qui sera mis à disposition pour la première fois à Mayotte en 2010. Le patrimoine SIM compte 1600 logements locatifs répartis dans 66 quartiers, principalement situés en zone urbaine où la demande est forte, mais sans négliger les communes rurales où près de la moitié de ses logements sont implantés.

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L'habitat social

Avec la réalisation de plus de 17 000 logements en accession, le concept « case SIM » pourrait avoir répondu à la question de la salubrité de l’habitat mahorais, la moitié de la population ayant pu accéder à ce produit. Ce serait négliger les nouveaux besoins liés à une population en forte augmentation, ce serait oublier la diversification des catégories des destinataires de l’aide de l’État et les nouvelles normes de qualité des logements à produire. Le Comité départemental de l’habitat, instance décisionnelle locale en charge des orientations de la politique du logement à Mayotte, s’est donc engagé dans une évolution volontariste. Il s’agit de s’adapter à la nécessité d’une plus grande densification, d’une meilleure finition, mobiliser des financements plus pertinents avec l’aide des banques. En complément d’un dispositif d’aide à l’accession requalifié avec le programme LATS, les programmes LLTS et LLS vont permettre, pour la première fois, l’accueil dans du locatif aidé, de familles dont les besoins ont été évalués globalement à plus de 1500 unités par an.

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L'aménagement

C’est en qualité de mandataire que la SIM s’implique dans ce rôle. Elle assiste en délégation de maîtrise d’ouvrage ses partenaires naturels : la Collectivité départementale ou les communes. Ses interventions concernent aussi bien des rénovations de quartiers anciens (RHI), la création de lotissement neufs ou encore le secteur du mandat pour la réalisation d’équipements communaux ou départementaux. L’expérience acquise depuis 1977 et la compétence de constructeur de la SIM lui confère une capacité « élargie » dans ce champ de l’aménagement que le Conseil général confirme comme enjeu majeur dans son document du PADD. Les outils évoluent (la concession et la ZAC ont été adoptés) mais assortis de ressources encore trop faibles, notamment au niveau des communes qui ne bénéficient d’aucune ressource en dehors de la dotation globale annuelle. Le FRAFU, un outil financier indispensable, doit permettre avec sa mise en œuvre d'agir avec plus de cohérence à l’échelle du territoire et des collectivités.
 
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